Program pemberdayaan masyarakat tidak hanya berbicara tentang pencapaian target selama pendampingan berlangsung, tetapi juga tentang bagaimana manfaatnya dapat terus dirasakan setelah program berakhir. Namun, bagaimana memastikan masyarakat benar-benar siap melanjutkan program secara mandiri? Apakah berakhirnya kegiatan dan tercapainya target sudah cukup untuk menyatakan bahwa sebuah program berhasil?
Di sinilah monitoring dan evaluasi exit strategy berperan penting. Melalui proses ini, kesiapan masyarakat dapat dinilai berdasarkan perkembangan kapasitas, kemandirian, serta kemampuan mempertahankan hasil program. Dengan demikian, keputusan untuk mengakhiri pendampingan tidak semata-mata didasarkan pada batas waktu program, tetapi juga pada sejauh mana masyarakat mampu melanjutkan perubahan yang telah dibangun.
Monitoring dan evaluasi menjadi bagian dari exit strategy
Exit strategy perlu dipantau sejak awal, bukan hanya ketika program akan berakhir. Pemantauan terhadap tolak ukur secara berkelanjutan dan tepat waktu dapat membantu pelaksana mengetahui apakah masyarakat telah bergerak menuju kemandirian atau masih membutuhkan penguatan. Karena itu, monitoring terhadap exit strategy sebaiknya diintegrasikan ke dalam sistem monitoring dan evaluasi (M&E) program secara keseluruhan. Pendekatan ini dapat mencegah duplikasi proses pemantauan sekaligus memaksimalkan pemanfaatan data yang telah tersedia.
Dalam melakukan monitoring, penting untuk membedakan indikator proses dan indikator hasil. Perbedaan tersebut penting karena banyaknya kegiatan yang dilakukan belum tentu menunjukkan bahwa masyarakat telah mandiri. Oleh karena itu, evaluasi kesiapan exit perlu memberikan perhatian lebih besar pada perubahan dan hasil yang telah dicapai serta kemampuan masyarakat untuk mempertahankannya.
“Kemandirian ini ada tiga: kemandirian intelektual, kemandirian finansial, dan kemandirian kelembagaan. Kalau dia sudah mandiri secara SDM-nya, kemampuannya sudah meningkat, kemandirian manajemennya atau kelembagaannya sudah siap, kemudian yang ketiga finansialnya, keuangannya dia bisa menghidupkan usaha atau kelompok ini bisa berkembang. Kalau dia belum bisa dilepas berarti harus ada support lagi atau pendampingan lagi. Baik itu dari sisi kemampuannya, atau sisi permodalannya sehingga kelompok atau usaha yang sudah dibangun dan didampingi ini bisa berjalan sesuai dengan harapannya.”
Muchammad Mundlofar, Program Bina Swadaya Konsultan.
Mengukur keberhasilan setelah program berakhir
Keberhasilan exit strategy tidak berhenti ketika perusahaan mengakhiri keterlibatannya. Justru, salah satu cara untuk melihat efektivitas exit adalah dengan mengevaluasi kondisi setelah periode tertentu sejak program berakhir.
Terdapat tiga tolak ukur utama yang dapat digunakan untuk melihat keberhasilan exit strategy:
- Dampak program tetap terjaga, diperluas, atau ditingkatkan setelah program berakhir.
- Kegiatan terkait tetap dilanjutkan, baik dalam bentuk yang sama maupun setelah mengalami modifikasi sesuai kebutuhan lokal.
- Sistem yang telah dikembangkan terus berfungsi secara efektif.
Evaluasi pasca-program menjadi penting karena keberlanjutan tidak selalu dapat terlihat pada saat program masih berjalan. Namun, dalam praktiknya, evaluasi semacam ini sering kali belum menjadi bagian dari penganggaran program. Karena itu, sejak tahap desain, perusahaan perlu mempertimbangkan bagaimana keberlanjutan hasil akan dipantau setelah keterlibatan program berakhir.
“Setelah program dilepas, perusahaan tidak perlu lagi melakukan pengawasan secara intensif apabila masyarakat sudah mandiri. Monitoring dilakukan selama proses menuju kemandirian, terutama untuk melihat kemampuan intelektual, kelembagaan, dan finansial. Jika ketiganya sudah terpenuhi, program dapat berjalan dan berkembang secara mandiri tanpa pendampingan perusahaan. Oleh karena itu, penyusunan exit strategy harus dipersiapkan di awal agar terdapat gambaran untuk program ini dalam jangka 2-3 tahun ke depan dan juga seterusnya.”
Exit strategy sebagai bagian dari perencanaan keberlanjutan
Exit strategy sebaiknya tidak ditempatkan sebagai tahap terakhir yang baru dipikirkan ketika program akan selesai. Sebaliknya, exit strategy perlu dirancang sejak awal agar seluruh intervensi yang dilakukan sejak awal program turut membangun fondasi keberlanjutan. Penetapan jadwal exit perlu diselaraskan dengan siklus pendanaan dan dikomunikasikan secara jelas kepada masyarakat. Namun, rencana tersebut juga perlu cukup fleksibel karena perkembangan program dapat mempengaruhi pencapaian kriteria dan tolak ukur exit.
Pelaksanaan exit secara bertahap juga dapat memberikan ruang bagi masyarakat dan organisasi lokal untuk mengambil alih tanggung jawab secara lebih terukur. Bahkan, apabila program diterapkan di beberapa lokasi, proses pengakhiran secara berjenjang dapat menjadi kesempatan untuk menerapkan pembelajaran dari lokasi awal ke lokasi berikutnya. Setelah proses pengalihan atau pengakhiran program selesai, komunikasi dengan masyarakat tetap penting untuk mendukung keberlanjutan hasil yang telah dicapai.
Pada akhirnya, keberhasilan program pemberdayaan bukan hanya tentang seberapa besar intervensi yang diberikan, tetapi seberapa siap masyarakat melanjutkan perubahan ketika intervensi tersebut dihentikan. Exit strategy membantu perusahaan memastikan bahwa proses pemberdayaan tidak berakhir bersamaan dengan berakhirnya program, melainkan berkembang menjadi kapasitas dan sistem yang dapat terus berjalan di tingkat masyarakat.
Bagi perusahaan, merancang exit strategy sejak awal bukan sekadar strategi untuk mengakhiri program. Lebih dari itu, exit strategy merupakan bagian dari upaya memastikan bahwa investasi sosial yang dilakukan dapat memberikan manfaat yang berkelanjutan dan menghasilkan masyarakat yang semakin mandiri. (Nigar)
